这份报告已成为美国国会和制造业对美中贸易赤字不断上升的“口伐”火力点,但最近一阶段中国对放宽人民币汇率的灵活态度,似已化解不少压力。相应地,美财政部可能转而将汇率大炮瞄准更大范围的亚洲国家,特别是日本。
若此次继续不给中国扣上“汇率操纵国”的帽子,则可能预示着美国采取口头威胁手段以逼迫人民币升值的策略行将终结。自1994年以来,美国就再也没有称任何一个国家为“汇率操纵国”,美财政部官员认为该称谓过于政治化。
“自去年11月以来,中国在允许人民币汇率弹性浮动上迈出了显著的步伐,财政部已没有空间再使用强硬语言。美国政府显然不愿冒全球两大经济增长引擎大打贸易战的风险。”美国贸易政策研究中心主任丹•格利斯瓦得说。
尽管对中国的措辞可能会温和些,但对于其在亚洲的另一大贸易伙伴———日本,美国可能会不加留情。上周,财政部负责国家事务的副部长蒂姆•亚当斯就非常罕见地公开指责日本贬值日元。美国汽车三巨头CEO下周会晤布什时,预计也会抛出日元升值的要求。