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2006求解银行改革难点 零售银行成突围主战场
华尔街电讯WSwire.COM ( 日期:2006-04-28 11:50)

【wswire编者按】有太多太多的难题,渴望在2006年里得到解决。

    铸造风险管理体系

  郭树清日前还公开解释了2005年年报中令人称疑的巨额汇兑损失。“汇率方面,对国家注资、上市筹资都安排了期权和互换,但是还有一部分自有外汇找不到对冲工具,因此,去年仅汇兑损失就有10多亿元。”

  自有外汇找不到对冲工具并造成13亿元汇兑损失,对一家银行而言,能承受得了几个13亿元的损失?建设银行自有外汇的巨额汇兑损失,已经将汇率变动对银行风险管理体系的考验摆在我们面前,而这正是银行努力的方向。

  银监会在发布的《商业银行市场风险管理指引》中明确要求,商业银行应当按照本指引要求,建立与本行的业务性质、规模和复杂程度相适应的、完善的、可靠的市场风险管理体系,并给出了市场风险管理体系应该包括的基本要素:董事会和高级管理层的有效监控;完善的市场风险管理政策和程序;完善的市场风险识别、计量、监测和控制程序;完善的内部控制和独立的外部审计;适当的市场风险资本分配机制。

  “这正是我们银行构建市场风险管理体系的指导方针,从董事会高管层到风险管理部门和各职能部门分支机构,从内部管理内部控制到外部审计和外部监管,从前台风险识别到后台的风险控制以及资本分配机制,经纬相扣成为风险管理体系。”前述人士称,信用风险、操作风险管理体系的建设思路也与此类似,并合成构成银行的完全风险管理体系。

  他感慨道:“近几年在风险管理上做的工作,还有没有完成的风险管理体系工作,基本上是重新梳理银行的管理体制和管理流程,重视风险管理已经成为银行经营的文化,这个过程我觉得和再造一个银行差不多。”

  3龙争虎斗AMC探路转型

  投行是资产管理公司商业化转型的关键词。完成政策性不良资产处置任务是资产管理公司商业化转型的入场券

  现在,是最好的时刻,也是最坏的时刻。

  资产管理公司从来没有像现在这么缄默过,“转型的问题太敏感了,现在不方便谈。”从“十年大限”讨论到审计风暴,从“不良资产贱卖”争论到“市场化招标演变”,以及从“工行可疑类招标”再到汇达横空出世等一系列事件,历经七年之痒,在2006年暮春,言及商业化转型,“敏感”是资产管理公司不约而同的口径。

  市场化、公司化改造

  再没有一个时刻像现在这样适合用“七年之痒”的愿意来形容资产管理公司此时境遇,到了第七个年头,事情发展将不以人的意志为转移。

  截至2006年3月末,我国四家金融资产管理公司共累计处置不良资产8663.4亿元,累计回收现金1805.6亿元,占处置不良资产的20.84%。这张成绩单多少还在说明过去,四家资产管理公司对口收购的“母行”的资产质量优良有别,处置资产的进度和回收现金的比例也就多少不同。

  “最大的变化是以利润为导向的经营理念,取代了收支两条线的政策取向。”东方资产管理公司相关部门人士告诉《第一财经日报》,他们也在不良资产招标市场化演变的过程中,相应进行了财务管理、分配制度和流动性管理等方面的改革,探索了商业化运作的业务核算模式、财务政策及管理模式,以经营净现金流及利润贡献大小作为主要考核指标,建立新的绩效评价机制等等。

  日前,银监会成立了银行监管四部,将资产管理公司从监管四大行的银行监管一部中独立出来,和政策性银行、邮政储蓄机构等一起实施专业监管。这表明,资产管理公司脱离母行而独立发展依然不远。

  财政部作为资产管理公司的出资人,一直都是商业化转型最强大的推动力量。财政部相关负责人近日告诉《第一财经日报》,银监会和央行尚在研究之中,财政部已经有一套转型方案,草案已经形成。据悉,“现代金融服务企业”将是财政部转型方案的基调,在以不良资产处置和金融服务为主业的基础上,建议有关部门扩大资产管理公司的业务范围,开办基金、信托、金融租赁等公司和业务都是应有之义。

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来源:第一财经日报
作者:徐以升 韩圣海 吴慧

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