记者问及“这是不是意味着国有商业银行没必要全部由国家控股？”，许小年表示“是”。但他不愿就这个问题发表更多的看法。

　　许小年是在今天欧洲委员会驻华代表团与中欧国际工商学院主办的“2006两会政策解读”论坛上，做如上表示的。

　　他强调，要防止将开放与金融安全对立起来的倾向。

　　许小年发表演讲说，金融改革的终极目标是为实体经济服务的，其中包括支持和促进实体经济的发展、为金融资产准备定价、降低金融系统的风险，保持金融与经济的稳定。

　　“影响我国金融稳定，不在外部的竞争，而是内部自己工作没做好，改革没到位，应该继续推进金融体制改革。”许小年表示，我国的金融风险主要来自内部，是在基本无外资参与的情况下形成的。

　　按照许小年的观点，目前主要的金融风险有：银行积累了几万亿的不良资产、证券公司半数以上有流动性问题、信托行业几经整顿，未从根本上摆脱困境、城乡信用社的改革仍在探索中。

　　许小年认为，外资参与金融改革取得良好效果，打破了原有的利益格局，改善了治理结构，强化利润动机，提高识别和控制风险的能力，此外还促进产品和服务的创新。“这样的改革方向应该继续，不能停顿，更不能倒退。”许小年强调，改革的方向和措施就是“凡是市场做的都交给市场”。

　　他建议逐步提高外资持股上限，重新开发中外合资证券公司，允许外资在境内开展评级业务。